Hlavný ekonóm NBS M. Horváth: Technologická rivalita mení pozíciu EÚ

Ivan Šramko, ekonóm a bývalý guvernér NBS, a Michal Horváth, hlavný ekonóm NBS, diskutovali o súčasných ekonomických otázkach. Šramko pozitívne hodnotil iniciatívu na zjednotenie pravidiel pre zakladanie firiem v Európskej únii. Považuje to za významný krok k vytvoreniu skutočného trhu. Horváth zdôraznil potrebu stanovenia priorít v rôznych oblastiach, najmä v prístupe k rizikovému kapitálu pre rastúce firmy. Obaja tiež komentovali návrhy bývalého predsedy Európskej centrálnej banky Maria Draghiho, ku ktorým patrila lacnejšia energia, silnejšia priemyselná politika a veľké investície do výskumu. Šramko a Horváth sa zhodli, že všetky návrhy sú dôležité a pragmatické.

A teraz čo s tým? Komisia chce umožniť založenie firmy v Európskej únii do 24 hodín a zjednotiť pravidlá. Sú to podľa vás také v podstate kozmetické úpravy alebo môže to byť reálnou pomocou? Ak hovoríme o konkurencieschopnosti.

Ivan Šramko
Ja si myslím, že je to dobrá idea, ďaleko lepšia idea podľa mňa je ten režim 28. To je ten návrh, ktorý by mal byť už v marci údajne v parlamente na schválenie aj na schválenie rady, ktorý má umožňovať vytvoriť jednotné pravidlá. Nemá to, samozrejme, cieľom toho nie je robiť jednotné zdaňovanie alebo takéto veci, ale vytvoriť jednotné pravidlá, na základe ktorých by firmy v Európskej únii mohli za rovnakých podmienok podnikať vo všetkých krajinách. Čiže to si myslím, že je naozaj, ak sa podarí presadiť, tak je to veľmi významný krok, ktorý by prispel k tomu zjednoteniu a vytvoreniu toho skutočného trhu, ale aj táto iniciatíva je dobrá. Treba povedať, že, že iniciatívy na túto tému a ako zjednocovať Úniu, ich bolo hrozne veľa. Nicolas Sarkozy v roku 2012 prvýkrát prišiel s tým „Made in Europe, by Europe“ atď. nikdy sa nič nezrealizovalo, prezident Macron to zase zopakoval v sedemnástom, zase sa nič z toho nezrealizovalo. Je k tomu aj veľký odpor, lebo sú krajiny, povedzme ako Švédi v poslednom čase, ktorí hovoria, že chcú podporovať len otvorený trh bez toho, aby sme sa uzatvárali, aby sme sa zjednocovali, takže je úlohou politikov nájsť ten dobrý kompromis, ktorý by na jednej strane ten trh európsky výrazne zjednotil a na druhej strane tie základné princípy, na ktorých sme postavení, aby sa úplne nezničili.

Európsky finančný systém je rozdrobený do mnohých stoviek centier. Je pre Európu reálne vytvoriť kapitálový trh, ktorý je porovnateľný, povedzme, so Spojenými štátmi alebo je to taká utópia?

Michal Horváth
Podľa mňa, v tejto fáze je veľmi dôležité si stanoviť priority a to v každej oblasti. Veľa sa, veľakrát sa spomínajú tie správy Draghiho a Lettu a pod. ktoré obsahujú strašne veľa vecí a veľmi veľa vecí by sa dalo robiť. Je dôležité si povedať, že čo je to najdôležitejšie za daných podmienok, kde vieme spraviť krok dopredu. A v prípade finančného systému, povedzme, úplne zásadný problém, ktorý máme v Európe, je dostupnosť rizikového kapitálu pre rastúce firmy, toto je úplne základná vec a sú tam v rámci zjednocovania finančných trhov oveľa ťažšie témy, napr. spoločná ochrana vkladov alebo iné tieto, ktoré by si vyžadovali veľké ústupky, rokovania na najvyššej úrovni, ktoré by zrejme trvali dlho, ale sú praktické kroky, ktoré by sa mohli zrealizovať v dohľadnej dobe, aby mohli výrazne zdynamizovať ten vnútorný priestor a pomohli by najmä firmám, najmä tým, ktorí, ktorí sa potrebujú odraziť a spolu s tým dvadsiatym ôsmim režimom, povedzme, keby, keby sa tieto veci spojili, by to mohlo byť niečo, čo by mohlo znamenať reálnu zmenu v Európe.

Ivan Šramko
Ja len dodám k tomu, že skôr tie, na odľahčenie, že problém je náš aj v tom, Európskej únie, že hlavné mesto kapitálové Európskej únie, mimo Európskej únie v Londýne, takže to je tiež jeden z tých problémov, z ktorých teda nepodporuje to, aby sme naozaj vytvorili veľmi silnú kapitálovú úniu.

Mario Draghi navrhuje hlbšie zmeny, napr. lacnejšiu energiu, silnejšiu priemyselnú politiku a takisto aj veľké investície do výskumu. Čo z týchto odporúčaní považujete za také naozaj najurgentnejšie?

Ivan Šramko
Ja si myslím, že všetky jeho návrhy sú veľmi pragmatické. To, čo sa mi veľmi páčilo, bol ten jeho posledný prejav, ktorý robil pri príležitosti, na tej univerzite, pri príležitosti doktorátu, ktorý dostával, kde teda hovorí o tom, že je treba urobiť pragmatickú federáciu z Európskej únie, ale všetky sú veľmi dôležité a myslím si, že oni so všetkými sa zaoberá aj Európska komisia, myslím si, že aj lídri sa zaoberajú, samozrejme, že to dlho trvá, pretože tak, jak hovoríme, to rozhodovanie nie je také jednoduché. V tej energetike by bolo relatívne jednoduché, keby sa zmenil systém práce s emisnými povolenkami, ktoré tvoria takmer polovicu ceny komodity elektrickej energie, čo je v rukách komisie a v rukách lídrov.

Ako vidíte riešenie tejto situácie?

Ivan Šramko
Ja si myslím, že veľmi jednoducho, keby vydala komisia nové emisné povolenky vo veľkom množstve, tak tým, že by prišli na trh, tak by okamžite išla cena výrazne dole. A ešte to, čo by musela urobiť, mala urobiť, je vylúčiť špekulantov, pretože ani z toho urobili normálnu komoditu, čo je nezmysel, vylúčiť špekulantov, aby to nemohli kupovať nejaké penzijné fondy alebo EÚ fondy alebo nejaký iný kapitál a snažiť sa na tom zarobiť, lebo potom logicky to tlačiť tú cenu hore. Takže tieto 2 relatívne jednoduché opatrenia, aby mohli výrazným spôsobom znížiť cenu elektrickej energie, s tou ropou a plynom je to samozrejme ťažšie, pretože to nie je v našich rukách a tým, že sme, jak sme povedali, že závisí od dovozu, tak samozrejme to závisí od toho globálneho trhu viacej, ale množstvo iných vecí, ktoré by sa dali urobiť, aby to bolo, no ale to samozrejme vyžaduje to, aby sa ten trh viacej zjednocoval a viacej koordinoval.

Vy, pán Horváth, čo považujete za najurgentnejšie zo všetkých tých návrhov, ktoré sme tu počuli?

Michal Horváth
Súhlasím, že v oblasti energetiky zrejme treba niečo robiť, vzhľadom na to, že dôležitou nevýhodou európskych firiem je to, že čelia vysokým a volatilným cenám energií. Tam je dôležité povedať, že treba investovať do infraštruktúry, do prepojenia sietí v rámci Európy a aj v regulácii sa iste dajú spraviť kroky tak, aby sme ako fungovali viac ako jednotný trh v tejto oblasti. Spomínali ste investície do výskumu, vývoja, tam dosť výrazne zaostávame so svetom, ale opäť nie všade, povedzme, čo sa týka verejného sektora, nehovorím teraz o Slovensku, celkovo za Európsku úniu, verejný sektor v tejto oblasti nie je na tom až tak zle, ale chýbajú nám investície do výskumu a vývoja v súkromnom sektore, takže opatrenia, ktoré podnecujú viac výskumu v súkromnom.

Napríklad?

Michal Horváth
Napr. daňové úľavy, tak ako u nás je napr. ten superodpočet alebo podobné opatrenia, ktoré sú veľmi cielené a sme zároveň v zložitej fiškálnej situácii, takže musíme uvažovať o opatreniach, ktoré sú cielené, nestoja veľa, ale sú zároveň efektívne.

Europarlament dohodol spoločný postoj k novej obchodnej dohode s USA. Je táto dohoda pre Európu podľa vás výhodná alebo aj riskantná, vzhľadom na americké clá a tú nepredvídateľnosť Bieleho domu?

Ivan Šramko
No ja verím, že máme zdatného vyjednávača pána Šefčoviča, ktorý má veľké skúsenosti, veľkú históriu, takže verím, že vyjedná to najlepšie, čo sa dá, aj keď samozrejme, že tá protistrana je mimoriadne zložitá a komplikovaná a nepredvídateľná. Verím ale, že sa to tiež postupne musí stabilizovať. To nesmie tak byť, že jeden deň povie americký prezident toto, potom druhý deň toto, potom zas to zmení, ale myslím si, že práve takéto dohody môžu smerovať k tomu, aby sa tá situácia stabilizovala a aj v minulosti, keď boli vysoké alebo vyššie teda clá pre európske produkty, tak to v podstate bez problémov fungovalo, takže myslím si, že keď sa to ustabilizuje a bude to zrejmé a jasné, firmy sa dokážu na to nastaviť, tak si myslím, že to môže byť v poriadku.

Dohoda zahŕňa ochranný mechanizmus v prípade hrozby pre európskych výrobcov. Pomôže toto vzťahom alebo to oddiali len také možno budúce konflikty?

Michal Horváth
Zase je veľmi dôležité, aby Európa pôsobila v tomto neistom svete ako predvídateľný hráč. Vlastne to je asi aj taká silná stránka, sme posledný región, ktorý vo svete, ktorému záleží na tom, že sú nejaké pravidlá, že sa snažíme formovať nové pravidlá a byť aj takto predvídateľní v očiach iných a aj tí naši partneri alebo teda, s ktorými konkurujeme, aby vedeli, že kam až môžu zájsť a čo by boli dôsledky, prípadne  nejakého vyostrenia obchodných sporov v budúcnosti.​