en en

Spravovanie úverov a podmienky povolenia

Spravovaním úverov sa v súlade so zákonom o správcoch úverov rozumie výlučne činnosť vykonávaná pre veriteľa inou osobou. V odvetví správy pohľadávok sa pre ňu používa aj označenie „mandátna správa“.

  • Čo sa rozumie spravovaním úverov

    Spravovaním úverov sa v zmysle zákona rozumie jedna alebo viaceré z týchto činností:

    1. Vyberanie alebo vymáhanie akýchkoľvek splatných platieb týkajúcich sa práv veriteľa (t. j. úverovej inštitúcie, ktorá úver poskytla alebo nákupcu úverov)
      v súvislosti so zmluvou o úvere alebo samotnej zmluvy o úvere od dlžníka v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
    2. Opakované prerokovanie akýchkoľvek podmienok týkajúcich sa práv veriteľa.
      v súvislosti so zmluvou o úvere alebo samotnej zmluvy o úvere s dlžníkom v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi podľa pokynov nákupcu úverov.
    3. Spravovanie akýchkoľvek sťažností týkajúcich sa práv veriteľa v súvislosti so zmluvou o úvere alebo samotnej zmluvy o úvere.
    4. Informovanie dlžníka o akýchkoľvek zmenách úrokových sadzieb alebo poplatkov, alebo informovanie dlžníka o akýchkoľvek splatných platbách týkajúcich sa práv veriteľa v súvislosti so zmluvou o úvere alebo samotnej zmluvy o úvere.

    Na základe zákona o správcoch úverov sa správa úverov v rozsahu jeho pôsobnosti stáva regulovanou činnosťou, na ktorú je potrebné povolenie správcu úverov alebo oprávnenie vyplývajúce z iného povolenia na finančnom trhu (bankové povolenie alebo povolenie nebankového veriteľa podľa zákona č. 129/2010 Z. z. o spotrebiteľských úveroch).

  • Podmienky pre udelenie povolenia

    Žiadateľ o udelenie povolenia pre správcu úverov musí v zmysle § 5 zákona o správcoch úverov preukázať splnenie týchto podmienok:

    1. žiadateľ je právnickou osobou s právnou formou akciovej spoločnosti, jednoduchej spoločnosti na akcie, spoločnosti s ručením obmedzeným alebo európskej spoločnosti, má sídlo na území Slovenskej republiky, je bezúhonný a vhodný,
    2. bezúhonnosť, dôveryhodnosť a na výkon svojej funkcie individuálnu odbornú spôsobilosť osoby, ktorá u žiadateľa vykonáva kľúčové funkcie alebo ju riadi,
    3. kolektívnu odbornú spôsobilosť osôb, ktoré žiadateľa riadia,
    4. bezúhonnosť, dôveryhodnosť alebo vhodnosť osoby, ktorá má na žiadateľovi  kvalifikovanú účasť,
    5. bezúhonnosť a dôveryhodnosť konečného užívateľa výhod žiadateľa,
    6. uplatňovanie primeranej politiky dodržiavania pravidiel ochrany dlžníka a spravodlivého zaobchádzania s dlžníkom s odbornou starostlivosťou pri zohľadňovaní jeho finančnej situácie a potreby obrátiť sa na inštitúcie vykonávajúce dlhové poradenstvo alebo sociálne služby,
    7. prehľadný a dôveryhodný pôvod majetku, ktorý je predpokladom na začatie výkonu činnosti správcu úverov,
    8. skupiny s úzkymi väzbami sú prehľadné, pričom tieto úzke väzby nebránia výkonu dohľadu,
    9. právny poriadok a spôsob jeho uplatnenia v štáte, na ktorom území má skupina podľa písmena i) úzke väzby, nebránia výkonu dohľadu.
    10. zavedenie:
    • Primeraných vnútorných postupov, ktoré zabezpečujú zaznamenávanie sťažností dlžníka, ich vybavovanie a evidenciu.
    • Primeraných vnútorných postupov proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu.
    • Spoľahlivých mechanizmov správy a riadenia a primeraných mechanizmov vnútornej kontroly vrátane riadenia rizík a účtovných postupov, ktoré zabezpečujú dodržiavanie práv dlžníka a súlad s právnymi predpismi upravujúcimi práva veriteľa podľa zmluvy o úvere alebo samotnú zmluvu o úvere.
    • Spoľahlivé mechanizmy správy a riadenia a primerané mechanizmy vnútornej kontroly, ktoré zabezpečia súlad s osobitnými právnymi predpismi v oblasti ochrany fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov.

Záujemcovia o udelenie povolenia pre správcov úverov by mali ešte pred podaním žiadosti o vydanie povolenia pre správcu úverov požiadať Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky o predchádzajúcu konzultáciu podľa čl. 36 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2016/679 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, keďže predchádzajúce povolenie v súvislosti so spracúvaním osobných údajov správcom úverov vydané predmetným úradom je v súlade s § 7 ods. 2 písm. r) zákona o správcoch úverov povinnou prílohou žiadosti, bez ktorej nie je možné povolenie udeliť.

Podľa usmernenia Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky zaslaného Národnej banke Slovenska k predmetnej otázke je v súčasnosti možné sa na úrad obrátiť so žiadosťou o predchádzajúcu konzultáciu aj v takomto prípade prostredníctvom formulára, ktorý je na webovom sídle úradu: https://dataprotection.gov.sk/sk/prevadzkovatelia/ziadost-predchadzajucu-konzultaciu/.

  • Prílohy k žiadosti o udelenie povolenia

    Splnenie predmetných podmienok žiadateľ preukáže predložením listín alebo dokumentov podľa zákona o správcoch úverov (najmä § 7 tohto zákona), ako príloh žiadosti o udelenie povolenia pre správcu úverov. Týmito prílohami sú:

    1. informácia o preukázaní totožnosti osoby konajúcej za žiadateľa, t. j. kópia dokladu totožnosti osoby konajúcej za žiadateľa,
    2. zakladateľská listina, zakladateľská zmluva alebo spoločenská zmluva a stanovy žiadateľa,
    3. stručný odborný životopis fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa, ktorý musí byť podpísaný touto osobou,
    4. doklad o dosiahnutom vzdelaní fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa; ak ide o iné obdobné zahraničné vzdelanie, doklad o dosiahnutom vzdelaní musí obsahovať osvedčenie o tom, že ide o vzdelanie porovnateľné so vzdelaním podľa § 6 ods. 4 zákona o správcoch úverov,
    5. doklad o odbornej praxi fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa,
    6. údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa a konečného užívateľa výhod žiadateľa; ak ide o cudzinca, bezúhonnosť sa preukazuje dokladom o bezúhonnosti obdobným výpisu z registra trestov vydaným príslušným orgánom štátu, ktorého je štátnym príslušníkom, alebo príslušným orgánom štátu jeho trvalého pobytu, alebo štátu, v ktorom sa obvykle zdržiava, a to dokladom nie starším ako tri mesiace a predloženým spolu s jeho úradne overeným prekladom do slovenského jazyka,
    7. údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov osôb, ktoré majú kvalifikovanú účasť u žiadateľa, výpis z registra trestov osôb, ktoré majú kvalifikovanú účasť u žiadateľa a nemajú sídlo alebo bydlisko na území Slovenskej republiky,
    8. čestné vyhlásenie o dôveryhodnosti fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa s úradne osvedčeným podpisom tejto osoby,
    9. čestné vyhlásenie o úplnosti, správnosti, pravdivosti, pravosti a aktuálnosti dokladov podľa písmena c) až e) s úradne osvedčeným podpisom fyzickej osoby, ktorá riadi žiadateľa alebo vykonáva kľúčové funkcie u žiadateľa,
    10. čestné vyhlásenie o dôveryhodnosti konečného užívateľa výhod žiadateľa s úradne osvedčeným podpisom konečného užívateľa výhod,
    11. čestné vyhlásenie o vhodnosti žiadateľa a osoby s kvalifikovanou účasťou na žiadateľovi podľa § 6 ods. 12 zákona o správcoch úverov s úradne osvedčeným podpisom osôb oprávnených konať za žiadateľa a osoby s kvalifikovanou účasťou na žiadateľovi,
    12. čestné vyhlásenie o úplnosti, správnosti, pravdivosti, pravosti a aktuálnosti dokladov s úradne osvedčeným podpisom osôb oprávnených konať za žiadateľa a osoby s kvalifikovanou účasťou na žiadateľovi,
    13. obchodný plán, ktorý obsahuje najmä predbežný rozpočet na prvé tri účtovné roky a návrh organizačného, personálneho a technického zabezpečenia činnosti,
    14. vnútorné predpisy, ktoré upravujú: systém správy a riadenia a systém vnútornej kontroly, účtovné postupy, postupy pri spravovaní úverov, riadenie rizík,
    15. postupy vybavovania sťažností a vnútorný predpis upravujúci formu, spôsob prijatia, spôsob vybavenia a evidenciu sťažností,
    16. program vlastnej činnosti povinnej osoby podľa § 20 zákona č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu,
    17. grafické znázornenie a opis vlastníckej štruktúry žiadateľa,
    18. doklady o pôvode majetku, ktorý je predpokladom na výkon činnosti správcu úverov,
    19. grafické znázornenie a opis štruktúry skupiny s úzkymi väzbami,
    20. čestné vyhlásenie žiadateľa, že právne predpisy upravujúce problematiku úzkych väzieb v štáte, na ktorého území má skupina úzke väzby, nebránia výkonu dohľadu, ak je akcionárom alebo spoločníkom cudzinecalebo právnická osoba so sídlom v zahraničí s úradne osvedčeným podpisom žiadateľa,
    21. dokument o vykonaní posúdenia individuálnej odbornej spôsobilosti osôb, ktoré riadia žiadateľa alebo vykonávajú kľúčové funkcie u žiadateľa a kolektívnej odbornej spôsobilosti osôb, ktoré riadia žiadateľa, vypracovaný žiadateľom,
    22. ak žiadateľ v žiadosti informuje, že bude prijímať a držiavať finančné prostriedky od dlžníkov, priloží doklad preukazujúci zriadenie samostatného platobného účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, na ktorý sa majú pripisovať všetky finančné prostriedky prijaté od dlžníkov,
    23. predchádzajúce povolenie v súvislosti so spracúvaním osobných údajov správcom úverov vydané Úradom na ochranu osobných údajov,
    24. zmluva s poskytovateľom úverových služieb, ak bola uzatvorená.

Bližšie informácie k splneniu podmienok na udelenie povolenia a k obsahu jednotlivých príloh nájde záujemca o povolenie pre správcov úverov v metodickom usmernení útvarov dohľadu nad finančným trhom Národnej banky Slovenska z 30. mája 2024 č. 2/2024.